大宋针对金国和西夏的战略，初时是非常谨慎的。
金国有新金在背后牵制着，又经过了灵壁之战元气大伤。
但金国也下了一招妙棋，主动出让临洮，让西夏重新和宋国接壤，把西夏拉进了战团。
这种情况下，宋国谨慎地做出了先灭西夏，再图中原的战略。
为了贯彻这一战略，迄今已经推进了将近五年的计划。
整个计划，从杨沅入川前一年多就已经开始了。
但是，随着西夏和陕西战事的异常顺利，一部分朝廷大员从一个极端迅速滑向了另一个极端。
他们忽然觉得，我又行了！
那么，为什么不直接对金国开战，一举夺回祖宗之地？
所以，一些大臣上书：金已疲弊，不堪一击。陛下当诏令诸路帅臣，