杨沅一到利州，就对诸般政务做好了分工。
经略安抚使衙门，现在只安插了樊举人和王大少两人进去。
后续的心腹官员的培养，一方面要从现有的官员中挑选和拉拢，一方面要等五大学宫产生效果。
到时候，大量出自五大学宫的士子充斥了潼川路各州、府、军、县的地方官府，效果将是显而易见的。
不过，即便现在经略安抚使衙门没有多少心腹之士，也不意味着他的掌控力不足。
官员们对于他的命令，还是会不折不扣地执行的。
经略安抚使衙门于杨沅而言，就相当于外朝。
而他那些各具本领的美眷，则属于内廷。
这种架构，一如大明的内阁和内廷，一个票拟，一个批红。
如此一来，杨沅就能从